Председатель комитета организации деятельности по обращению с отходами

Организация:

Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области

Основные обязанности:

1) организовывать работу комитета;
2) подготавливать планы и отчеты работы комитета;
3) подготавливать предложения по формированию и реализации государственной политики Ярославской области в сфере обращения  с отходами производства и потребления;
4) участвовать в разработке и совершенствовании нормативной правовой базы Ярославской области;
5) организовывать деятельность по рассмотрению и подготовке предложений по представленным проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления;
6) участвовать в разработке проектов государственных программ и подпрограмм в области обращении с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, финансируемых за счет бюджетных средств;
7) организовывать ведение регионального кадастра отходов, включающего в себя данные, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований области, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;
8) организовывать работы по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
9) осуществлять контроль за ведением и хранением реестров: отчетностей об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства; оформленных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
10) организовывать работы по разработке порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), по координации и мониторингу сферы деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов производства и потребления;
11) организовывать работы по проведению конкурсного отбора региональных операторов, по присвоению/лишению юридического лица статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности;
12) организовывать работы по разработке правил осуществления деятельности региональных операторов и осуществлять контроль за их исполнением;
13) организовывать работу и вносить предложения по определению прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества отходов производства и потребления, предназначенных для захоронения;
14) организовывать работу по сопровождению и актуализации территориальных схем обращения с отходами (в том числе электронной модели);
15) организовывать работу по подготовке аналитических справок и обзоров по вопросам охраны окружающей среды, обращению с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
16) участвовать в подготовке технических заданий для заключения государственных контрактов и договоров на осуществление работ, входящих в компетенцию комитета;
17) участвовать в приемке работ по государственным контрактам и  договорам;
18) представлять интересы департамента при проверках, проводимых  в департаменте государственными контрольно-надзорными органами, с целью правового контроля за соблюдением процессуальных действий проверяющими, обоснованностью и правильностью выводов проверяющих, оформлением результатов проверок и составлением процессуальных документов;
19) организовывать обеспечение работ по ведению государственного учета и регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности: 
1) отсутствие обоснованных замечаний к качеству подготовленных отчетов и сведений;
2) уровень исполнительской дисциплины гражданского служащего и сотрудников курируемых отделов (отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Ярославской области, должностным регламентом, непосредственным руководителем или вышестоящими руководителями);
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан, сотрудников других отделов и иных органов исполнительной власти на действие (бездействие), а также на факты нетактичного поведения гражданского служащего и сотрудников курируемых отделов;
4) отсутствие замечаний на актуальные версии нормативно-правовых актов, разработанных комитетом;
5)  доля мероприятий (заседаний комиссий, советов, научных конференций, семинаров и других общественно значимых мероприятий) в сфере охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в отношении которых отсутствуют обоснованные замечания руководства департамента, в соотношении с общим количеством проведенных мероприятий;
6) доля реализованных мероприятий государственных программ и подпрограмм от общего количества запланированных на отчетный период мероприятий, исполнителем которых определен департамент по направлению деятельности комитета;
7) доля выданных свидетельств о постановке на государственный учет с отсутствием обоснованных замечаний к качеству работы, со стороны руководства департамента в соотношении с общим количеством выданных документов об установлении нормативов образования отходов и лимитов по их размещению;
8) отсутствие нарушений служебного распорядка гражданским служащим и сотрудниками курируемых отделов;
9) степень достижения показателей деятельности курируемых отделов за отчетный период, закрепленных в должностных регламентах начальников курируемых отделов.
Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей: Гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей гражданский служащий несет дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Область профессиональной деятельности: управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология
Группа должности: главная
Категория должности: руководители
Денежное содержание (оплата труда), руб.: от  57000  до 59000
Тип служебного контракта: бессрочный

Требования к кандидатам:

Образование: высшее (специалитет или магистратура)
Направление подготовки (специальность):  
- по направлениям подготовки магистратуры:
«Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура, «Экология  и природопользование», «Биология», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Финансы и кредит», «Гидромелиорация», «Техносферная безопасность», «Лесное дело», «Природообустройство и водопользование», «Агрохимия и агропочвоведение», «Водные биоресурсы и аквакультура», «Химия», «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии»
- по специальностям: «Фундаментальная и прикладная химия», «Фундаментальная и прикладная биология» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности).
Стаж:
Стаж государственной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки: не менее двух лет
или 
Опыт работы по специальности или стаж государственной службы для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома: не менее одного года
Знания и умения: Общие знания и умения, необходимые для замещения должности государственной гражданской службы:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), основ делопроизводства и документооборота;
- знания в сфере права (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области, регламентирующие государственную гражданскую службу, Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);
- знания и умения в сфере информационно-коммуникационных технологий (умение работать с текстовыми редакторами, редакторами электронных таблиц, программами подготовки и просмотра презентаций, информационно-поисковыми, справочными правовыми системами, умение эффективно использовать их в своей работе);
- знания в сфере менеджмента (для руководителей).
Профессиональные знания:
1) ГОСТ Р 55102-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.11.2012 № 803-ст «Об утверждении национального стандарта»;
2) СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года;
3) СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года (№ 4690-88) (далее – СанПиН 42-128-4690-88);
4) СанПиН 2.1.7.1038-01.2.1.7. «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила", введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 № 16;
5) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
6) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
7) Гражданский кодекс Российской Федерации 30.11.1994 № 51-ФЗ.
8) Федеральный закон «О федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»;
9) Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно- частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
10) Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
11) Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
12) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
13) Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
14) Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
15) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»;
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»;
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»;
19) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»;
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»;
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности»;
24) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;
25) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;
26) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;
27) постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов»
28) Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996;
29) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
30) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1555/пр «Об утверждении свода правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»;
31) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
32) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью»;
33) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 553 «Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам;
34) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
35) Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 55-з «О системе органов исполнительной власти Ярославской области»;
36) Постановление Правительства Ярославской области от 26.02.2018 № 97-п «О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 № 547-п»;
37) Постановление Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 599-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области»;
38) Постановление Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1381-п «Об утверждении региональной программы «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы»;
39) Постановление Правительства Ярославской области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171»;
40) Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 14.12.2018 № 70-н «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области».
Иные профессиональные знания:
1) порядок организации и контроля исполнения полномочий в области обращения с отходами.
2) понятие, виды, основные технические параметры и специфика объектов обращения с отходами;
3) правила деятельности региональных операторов, конкурсный отбор региональных операторов;
4) порядок установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов
5) передовой российский и зарубежный опыт в сфере создания объектов обращения с отходами;
6) порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов производства и потребления;
7) понятие территориальных схем обращения с отходами.
Профессиональные умения:
1) контролировать ведение реестров отчетностей в сфере обращения с ТКО;
2) разрабатывать правила осуществления деятельности региональных операторов;
3) определять прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества отходов производства и потребления;
4) контролировать установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
1. Тестирование для оценки знаний:
1.1. В сфере права
1.2. Государственного языка РФ (русского языка), основ делопроизводства и документооборота
1.3. В сфере менеджмента
1.4. Необходимых для исполнения должностных обязанностей в сфере обращения с отходами
2. Практические задания для оценки умения в сфере информационно-коммуникационных технологий
3. Психологическое тестирование
4. Практическое задание по применению территориальных схем обращения с отходами (выполняется при тестировании)
Дополнительные требования к кандидатам: Желателен опыт работы в сфере обращения твердых коммунальных отходов не менее 3-х лет. Желателен опыт работы экологом не менее 3-х лет
Порядок прохождения конкурса
Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляются:
• заполненная и подписанная анкета с фотографией;
• копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
• копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс):
1) копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
2) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
• документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (форма 001-ГС/у, утв. приказом Минздрава РФ от 14.12.2009 №984н);
рекомендуем предоставлять:
• иные документы с копиями, свидетельствующие о квалификации (об участии в выставках, конференциях и пр., удостоверения о награждении, почетные грамоты, благодарственные письма и другие документы);
• резюме, содержащее наиболее полную информацию о соискателе, в том числе о функциях, выполняемых в каждый период деятельности, о достижениях, о личных качествах, которые могут способствовать
Прием документов: с 05.07.2022 по 25.07.2022  
Место приёма документов: Советская пл., дом 3, кабинет 308-309, город Ярославль, 150000
Время приёма документов: 
понедельник-четверг: с 9.00 до 17.00
пятница: с 9.00 до 16.00
обед: с 12.00 до 13.00
Представитель нанимателя: Балакирева Наталья Георгиевна, начальник управления государственной службы и кадровой политики Правительства области
Контактные лица: Варенов Алексей Витальевич, консультант отдела привлечения, подбора и формирования кадрового потенциала;
Смольникова Мира Евгеньевна, консультант отдела привлечения, подбора и формирования кадрового потенциала
Телефоны: (4852) 40-16-64, 40-09-19
Предварительная дата завершения конкурса: не позднее 24 августа 2022
Электронная почта: smolnikovame@yarregion.ru

Район:

Город Ярославль

Подать документы через сайт