Начальник отдела разрешительной документации

Организация:

Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области

Основные обязанности:

1) организовывать установку особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
2) принимать меры по результатам контрольных (надзорных) мероприятий: - выдавать контролируемому лицу рекомендации по соблюдению обязательных требований и (или) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований; - составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - направлять протоколы об административных правонарушениях и иные материалы дела об административном правонарушении в суд; - направлять в правоохранительные органы материалы о выявленных фактах нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия; - направлять в органы местного самоуправления муниципальных образований области уведомление о выявлении самовольной постройки;
3) обеспечивать своевременное представление предложений для подготовки ежемесячных, квартальных и годовых планов деятельности в соответствии с задачами отдела, а также для планирования деятельности департамента по отдельным направлениям (в том числе медиапланирование, финансовое планирование, планирование закупок, подготовка предложений в план работы Правительства области);
4) анализировать содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
5) осуществлять в пределах компетенции оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
6) организовывать, контролировать проведение приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, выдавать акт приемки выполненных работ;
7) разрабатывать проекты (участвовать в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организовывать и обеспечивать их реализацию;
8) выдавать разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта;
9) выдавать собственникам помещений в многоквартирном доме заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
10) готовить ответы на письма, обращения, запросы юридических лиц, органов прокуратуры, правоохранительных органов;
11) организовывать и контролировать проведение обследования и фотофиксации один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
12) согласовывать:
- обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, или проекты обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающие оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
 - разделы проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекты обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо планы проведения спасательных археологических полевых работ, включающие оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия в случае проведения строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий объектов культурного наследия;
13) контролировать и организовывать подготовку писем об утверждении отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
14) выдавать задания, согласовывать проектную документацию, выдавать разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
15) при осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия (в отношении объектов археологического наследия; за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия) проводить контрольные (надзорные) мероприятия:
- организовывать и проводить выездные проверки, документарные проверки, инспекционные визиты, рейдовые осмотры, наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), выездные обследования;
- осуществлять подготовку заданий на проведение мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом;
- осуществлять подготовку мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; - осуществлять подготовку мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
- осуществлять подготовку мотивированного представления об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
16) обеспечивать условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ярославской области;
17) обеспечивать по направлению деятельности отдела выполнение функций, возложенных на уполномоченный орган исполнительной власти области, осуществляющий полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьёй 9.1. Федерального закона № 73-ФЗ;
18) готовить информацию о деятельности департамента по вопросам, решение которых связано с задачами отдела, для размещения на главной странице портала органов государственной власти Ярославской области и на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области;
19) подготавливать по компетенции отдела проекты приказов департамента нормативно-правового характера, включая административные регламенты предоставления государственных услуг (изменения в них), а также проекты постановлений Правительства Ярославской области.
20) готовить заключение о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, уведомление о соответствии или несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения регионального значения или исторического поселения федерального значения.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности:
1) Уровень исполнительской дисциплины сотрудников отдела (отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Ярославской области, должностным регламентом, непосредственным руководителем или вышестоящими руководителями); 
2) Отсутствие обоснованных жалоб со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на действие (бездействие), а также на факты нетактичного поведения сотрудников отдела;
3) Отсутствие нарушений служебного распорядка сотрудниками курируемого отдела ;
4) Доля ответов на обращения граждан, подготовленных в установленные сроки, от общего количества направленных обращений граждан; 
5) Доля заполненных обязательных форм мониторинга от общего количества, запланированного на отчетный период;
6) Доля подготовленных заданий, согласований проектной документации, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от общего количества, запланированного на отчетный период ;
7) Доля подготовленных документов по сферам деятельности отдела в установленные законодательством и нормативными правовыми актами сроки;
8) Отсутствие замечаний со стороны контролирующих органов на качество, порядок, актуализацию нормативно правовых актов, относящихся к сфере компетенции отдела .
Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей: Гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные права и ответственность, предусмотренные должностным регламентом.
Область профессиональной деятельности: управление в сфере культуры и национальной политики
Группа должности: главная
Категория должности: руководители
Денежное содержание (оплата труда), руб.: от  45 000 до 50 000
Тип служебного контракта: бессрочный
Командировки: 10% служебного времени
Рабочий день: 5-ти дневная рабочая неделя, с 08.30 до 17.30, нормированный рабочий день

Требования к кандидатам:

Образование: высшее не ниже уровня специалитета/магистратуры
Направление подготовки (специальность):  
- по направлениям подготовки магистратуры:  «Строительство», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция»
- по группам направлений подготовки магистратуры: «История и археология», «Архитектура»,
- по группе специальностей: «Юриспруденция»
- иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности).
Стаж:
Стаж государственной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки: не менее двух лет
или 
Опыт работы по специальности или  стаж государственной службы для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома: не менее одного года
Знания и умения: Общие знания и умения, необходимые для замещения должности государственной гражданской службы:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знания в сфере права (Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области, регламентирующие государственную гражданскую службу, Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);
- знания и умения в сфере информационно-коммуникационных технологий (умение работать с программными продуктами Microsoft Office, информационно-поисковыми, справочными правовыми системами, умение эффективно использовать их в своей работе);
- знания в сфере менеджмента
Профессиональные знания:
1) Конвенция по охране всемирного культурного и природного наследия, принята ЮНЕСКО 16 ноября 1972 года, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 марта 1988 г. № 8595-XI;
2) ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»;
3) ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»;
4) ГОСТ Р 55627-2013 «Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия»;
5) ГОСТ Р 55653-2013 «Порядок организации и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. Произведения монументальной живописи. Общие требования»;
6) ГОСТ Р 55935-2013 «Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства»;
7) ГОСТ Р 55945-2014 «Общие требования к инженерно-геологическим изысканиям и исследованиям для сохранения объектов культурного наследия»;
8) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ;
9) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;
10) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
11) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;
12) Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
13) Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
14) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
16) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию»;
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
19) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1093 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»;
21) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июля 2009 г. № 759-р «Об утверждении перечней объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляется Минкультуры России»;
22) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;
23) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08 июня 2016 г. № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
24) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 16 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Тутаев Ярославской области»;
25) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 2182 «Об утверждении характера использования, ограничений и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Исторический центр города Ярославля"»;
26) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля 2012 г. № 811 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия»;
27) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
28) Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»;
29) Постановление Правительства Ярославской области от 17 июня 2015 г. № 659-п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области»;
30) Постановление Правительства Ярославской области от 09 декабря 2021 г. № 866-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».
Иные профессиональные знания:
1) основные способы сохранения объектов культурного наследия;
2) особенности учета объектов культурного наследия;
3) особенности государственного надзора объектов культурного наследия.
Профессиональные умения:
1) направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о выявленных фактах нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия;
2) подготавливать разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов культурного наследия в эксплуатацию;
3) проверять отчётную документацию о выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия на предмет её утверждения;
4) участвовать в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия, подготовке акта приемки выполненных работ;
5) рассматривать  проекты рекламных, информационных конструкций и вывесок, предлагаемых для размещения на объектах культурного наследия, в границах их территорий и зон охраны;
6) работать в государственных информационных программах: ПРОГНОЗ, РИАС, Реестр государственных и муниципальных услуг.
Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
1. Тестирование для оценки знаний:
1.1. В сфере права
1.2. Государственного языка РФ (русского языка)
1.3. Необходимых для исполнения должностных обязанностей в сфере охраны объектов культурного наследия Ярославской области.
1.4. В сфере менеджмента
2.  Практические задания для оценки умения пользоваться программными продуктами Microsoft Office.
3. Практическое задание в сфере охраны объектов культурного наследия Ярославской области (выполняется при тестировании)
4. Психологическое тестирование
Дополнительные требования к кандидатам: Желателен опыт работы в сфере охраны объектов культурного наследия Ярославской области не менее 3-х лет
Порядок прохождения конкурса
Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляются:
• заполненная и подписанная анкета с фотографией;
• копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
• копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс):
1) копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
2) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
• документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н;
рекомендуем предоставлять:
• иные документы с копиями, свидетельствующие о квалификации (об участии в выставках, конференциях и пр., удостоверения о награждении, почетные грамоты, благодарственные письма и другие документы);
• резюме, содержащее наиболее полную информацию о соискателе, в том числе о функциях, выполняемых в каждый период деятельности, о достижениях, о личных качествах, которые могут способствовать эффективному исполнению обязанностей.
Прием документов: с 26.04.2022 по 16.05.2022  
Место приёма документов: Советская площадь, 3, каб. 308-309, г. Ярославль, 150000
Время приёма документов: 
понедельник-четверг: с 9.00 до 17.00
пятница: с  9.00 до 16.00
обед: с 12.00 до 13.00
Представитель нанимателя: Балакирева Наталья Георгиевна, начальник управления государственной службы и кадровой политики Правительства области
Контактные лица: Шарова Наталья Валентиновна, заместитель начальника отдела привлечения, подбора и формирования кадрового потенциала;
Варенов Алексей Витальевич, консультант отдела привлечения, подбора и формирования кадрового потенциала
Телефоны: (4852) 40-16-64; (4852) 40-15-79
Предварительная дата завершения конкурса: не позднее 15 июня 2022
Электронная почта: sharovanv@yarregion.ru; varenovav@yarregion.ru

 

Район:

Город Ярославль

Подать документы через сайт